Pirmo reizi uzņēmums būvatļauju trases būvniecībai mēģināja iegūt aizvadītā gada martā – divus mēnešus pēc zemesgabala iegādes. Tad būvvalde atteica, jo uzņēmums nesniedza ne sertificēta speciālista pārskatu par īpaši aizsargājamām sugām un biotopiem teritorijā, ne arī sertificēta ceļu projektētāja paskaidrojuma rakstu. Dokumentācijā trūka informācijas arī par kartinga trases specifiku, piemēram, trokšņu aprēķins, paredzēto kartingu veids un uzglabāšana.
Tagad, sarūpējot vajadzīgos dokumentus, uzņēmums kartinga trases projektu nosaucis par sporta un atpūtas kompleksu. Siguldas novada pašvaldības vides attīstības plānotāja Zane Gatere raidījumam pauda, ka nebūšot vienkārši pieņemt lēmumu un pašvaldība skatīšoties ļoti strikti pēc normatīvajiem regulējumiem.
Aizdomas par pārkāpumiem
Tomēr Diena, iepazīstoties ar publiski pieejamo informāciju, atklāja virkni satraucošu faktu un šķietamus likuma pārkāpumus jau līdz šim Siguldas novada pašvaldības darbībās un pieņemtajos lēmumos.
Piecu hektāru plašo mežu GNP ainavu aizsardzības zonā pagājušajā gadā par 150 000 eiro iegādājās uzņēmums Vidzeme lauks, kam pieder arī tepat esoša zeme un smilšu karjers. Portālā Firmas.lv pieejamā informācija liecina, ka uzņēmums Vidzeme lauks dibināts 2011. gadā un tā pamatkapitāls ir 989 500 eiro. Uzņēmums 2024. gadā apgrozīja 238 127 eiro, gadu noslēdzot ar 60 080 eiro peļņu.
Savukārt uzņēmumam piederošais izklaides centru pārvaldošais uzņēmums SIA Klikk adventures pēdējos gados strādājis ar vairāku desmitu tūkstošu eiro zaudējumiem, gadā apgrozot pavisam nelielas summas – 2021. gadā tie bija 752 eiro, 2022. gadā – 2125 eiro, bet 2023. gadā 3523 eiro. Uzņēmums pieder Ilvijai Liepiņai un Kasparam Liepiņam. 2023. gadā tajā bija nodarbināts viens cilvēks. Minētie skaitļi rada izbrīnu, jo Klikk adventures izklaides centrs ir pietiekami plaši apmeklēts, tur novērojami vairāki darbinieki, un siguldieši lēš, ka ap 3000 eiro varētu būt Klikk adventures nedēļas, nevis vesela gada apgrozījums.
Diezgan šaubīga reputācija
Aizsardzības zonā esošā meža īpašnieks jau iepriekš bijis iesaistīts skandālos. Proti, iepazīstoties ar zemesgrāmatas publiski pieejamiem datiem, redzams, ka SIA Vidzeme lauks piecu hektāru plašo mežu iegādājies no SIA AMG Real Estate Management 2024. gada 10. janvārī. Tās valdes loceklis un arī dalībnieks ir Andis Ābols, kas savulaik vainots PVN krāpšanas shēmās. Laikraksts Dienas Bizness 2016. gada maijā ziņoja, ka Slovākijā izvērsies skandāls par vērienīgu krāpšanos ar PVN, no valsts budžeta izkrāpjot "daudzus desmitus miljonu eiro". Izmeklēšanā Slovākijā izskanējuši arī Latvijas pilsoņu Anda Ābola un viņa sievas Gunitas Ābolas vārdi. Slovākijas tiesas spriedumos AMG eksports vārds parādās lietā par cukura pārdošanu, darījumā mēģinot nepamatoti atgūt nodokļu pārmaksu no Slovākijas budžeta.
Savukārt SIA Vidzemes lauks komercdarbības skaļākais notikums arī saistīts ar teju desmit gadu seniem likuma pārkāpumiem. Zemnieku saimniecība Zemzari, kuru vadīja Kaspars Liepiņš, tirgoja Dobeles dzirnavnieka produkciju un palika uzņēmumam parādā vairāk nekā 160 tūkstošus eiro. Zemzari grasījās sākt ārpustiesas tiesiskās aizsardzības procesu (ĀTAP), un Dobeles dzirnavnieka vadība paļāvās, ka Zemzari parādus nokārtos. Tomēr Dobeles dzirnavnieks atklāja, ka ir piemānīts – zemnieku saimniecība iztukšota, un nekas no tās nav palicis pāri, bet Dobeles dzirnavnieks, kā arī citi uzņēmumi palikuši ar garu degunu. Zemzaru īpašnieks Kaspars Liepiņš no uzņēmuma aizgājis, bet vērtīgākā Zemzaru manta dīvainā kārtā zem tirgus vērtības pārdota SIA Vidzeme lauks, kura īpašniece un vienīgā valdes locekle bija K. Liepiņa dzīvesbiedre Ilvija Liepiņa. Šīs darbības ar attiecīgiem nolēmumiem atbalstījusi Siguldas tiesas tiesnese Valija Grebežniece, kurai par likumam neatbilstošu labvēlību pret Liepiņu ģimeni vēlāk tiesnešu disciplinārkomisija izteikusi rājienu, bet pēc Ģenerālprokuratūras iejaukšanās Augstākā tiesa Liepiņiem labvēlīgos lēmumus atcēla.
Vēršas tiesā pret pašvaldību
Sazinoties ar plānotās kartingu trases kaimiņu zemesgabalu iedzīvotājiem, Diena uzzināja, ka šonedēļ ticis iesniegts pieteikums Administratīvajā tiesā, apstrīdot Siguldas novada pašvaldības rīcību nepiemērot ietekmes uz vidi novērtējumu iepriekš minētajai būvniecības iecerei. Pamatojot publiskās apspriešanas rīkošanu, Siguldas novada pašvaldība atsaukusies uz Būvniecības likuma 14. panta piekto daļu, kurā noteikts, ka publiskai apspriešanai nodod tāda objekta būvniecības ieceri, kurš var radīt būtisku ietekmi (smaku, troksni, vibrāciju vai cita veida piesārņojumu), bet kuram nav piemērots ietekmes uz vidi novērtējums. Tādējādi secināms, ka Siguldas novada pašvaldības ieskatā šai būvniecības iecerei nebija jāveic ietekmes uz vidi novērtējums, lai gan ir konstatējams, ka būvniecības iecerē paredzēto objektu būvniecība var radīt būtisku ietekmi, kas noteikts Būvniecības likumā.
Strīdus zemes gabala teritorija atrodas īpaši aizsargājamās dabas teritorijas pamatteritorijā Gaujas Nacionālais parks, un tā atrodas Gaujas Nacionālā parka ainavu aizsardzības zonā. Saskaņā ar Gaujas Nacionālā parka likuma 9. panta pirmo daļu Ainavu aizsardzības zona ir izveidota, lai saglabātu nacionālo kultūrvidi un rekreācijas resursus un nodrošinātu nenoplicinošu saimniecisko darbību, bet otrajā daļā noteikts, ka ainavu aizsardzības zonā būvniecību drīkst veikt būvniecību regulējošos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, ievērojot ietekmes uz vidi novērtējumu regulējošos normatīvos aktus. Tādēļ Siguldas novada būvvaldei, saņemot būvniecības ieceri par kartinga trases izbūvi, bija vispirms jāpiemēro ietekmes uz vidi novērtējumu regulējošie normatīvie akti.
Likumā Par ietekmes uz vidi novērtējumu uzskaitītas darbības, kurām nepieciešams veikt sākotnējo ietekmes uz vidi novērtējumu, tostarp sacīkšu trašu un mehānisko transportlīdzekļu izmēģinājumu poligonu izveidošana, ja tie atrodas ciemu un pilsētu robežās vai ja to garums ir viens kilometrs un vairāk. Atbilstoši SIA Vidzeme lauks iesniegtajai vizualizācijai un būvprojekta skaidrojošā aprakstā norādītajam būvniecības iecere paredz sporta un atpūtas kompleksa būvniecību, kā arī 1175 metrus garas asfaltētas trases izbūvi biatlona, riteņbraukšanas, kartinga, rollerslēpošanas un citām aktivitātēm, kas attiecīgi pārsniedz likumā noteikto minimumu.
Secināms, ka pieteiktajai būvniecības iecerei bija nepieciešams veikt sākotnējo ietekmes uz vidi novērtējumu, jo paredzētās darbības atbilst iepriekš likumā uzskaitītajām darbībām. Tādējādi Siguldas novada pašvaldība pirmšķietami ir pārkāpusi likumu, izrādot labvēlību SIA Vidzemes lauks un steigšus virzot kartingu trases būvniecības ieceri bez obligāti nepieciešamā ietekmes uz vidi novērtējuma.